龍崗地處珠江東岸幾何中(zhōng)心，是深圳落實“東進戰略”的主戰場和核心區，是深圳輻射粵東閩西、打造深莞惠“3+2”經濟圈的戰略前沿，也是發揮粵港澳大(dà)灣區引領作用的重要支撐點，高強度的城市開(kāi)發建設正如火(huǒ)如荼。同時，龍崗區四山環繞，城嶺相依，境内62條河流縱橫交錯，有良好的自然生(shēng)态禀賦。

　　在這樣的背景下(xià)，“海綿城市”該怎麽建？建設效果該怎麽評估？該怎樣讓公衆接受并且支持“海綿城市建設”？龍崗區“帶着問号”積極探索海綿城市建設實施路徑，取得了階段性成效。

　　Q1：該怎麽建設海綿城市？

　　頂層設計，規劃統籌引領。2016年，龍崗區就已完成《龍崗區海綿城市建設指引及試點實施規劃》的編制，2017年開(kāi)展《龍崗區海綿城市建設專項規劃》研究，立足龍崗區本底條件，構建從三大(dà)流域到119個排水分(fēn)區的四級分(fēn)區徑流管控體(tǐ)系，明确了各類地塊的年徑流總量控制目标，并對2020年的階段性目标進行了分(fēn)解落實。龍崗區自加壓力，在坂雪崗科技城、大(dà)運新城、國際低碳城、平湖金融與現代服務業基地四個市級重點片區之外(wài)，增加了寶龍科技城、阿波羅未來産業城兩個區級重點片區，同步開(kāi)展海綿城市建設詳細規劃編制工(gōng)作，将市區兩級海綿城市建設專項規劃的目标指标要求分(fēn)解落實到各個地塊，旨在通過“4+2”重點片區的連片示範效應來帶動全區的海綿城市建設工(gōng)作。

　　先試點再鋪開(kāi)，穩步推進海綿城市建設項目。龍崗區按照“先試點，再鋪開(kāi)”的原則，在城中(zhōng)村(cūn)綜合整治、公園、道路綠化提升、水務、道路以及城市更新等各類型的建設項目中(zhōng)均實施了試點項目，通過一(yī)系列試點示範項目的實踐，積累實踐經驗，快速提升海綿城市建設技術水平。2017年，龍崗區啓動了87項海綿城市建設項目，目前已完工(gōng)45項，新增海綿城市建設面積達8平方公裏以上。

　　Q2：該怎麽評估海綿城市建設成效？

　　以數據說話(huà)，開(kāi)展監測評估和基礎研究。龍崗區與專業技術單位合作，依托深圳市“水資(zī)源利用與環境污染控制重點實驗室”和“哈工(gōng)大(dà)深研院國家水專項研究基地”，在丁山河流域開(kāi)展面源污染研究。選取阿波羅未來産業城作爲試點片區，結合市政設施EPC建設和地塊開(kāi)發，通過系統規劃設計各類海綿設施，并整體(tǐ)布局各類數據采樣點，構建海綿城市水文水質監測網絡及監測評估體(tǐ)系。推動實施深圳國際低碳城低影響開(kāi)發綜合示範及實驗研發平台項目，通過對各類海綿技術及材料的長期監測實驗，積累本底參數，建立本地海綿技術規範、标準和效益評價體(tǐ)系，優化指導後續海綿城市建設工(gōng)作，同時作爲科普教育基地展示海綿設施和效果，促進公衆教育和參與。以此爲窗口，加強國際水管理技術交流，探索産業+技術輸出模式，打造國内領先、國際一(yī)流的低影響開(kāi)發基礎研究平台。

　　以項目爲抓手，定期開(kāi)展項目評估。龍崗區以建設項目爲抓手，建立區級海綿城市建設項目庫，每月對庫内海綿城市建設項目進行進度跟蹤和全過程技術指導，确保設計理念正确、指标落實到位、施工(gōng)過程不走樣。同時編制《海綿城市建設項目責任手冊》，落實責任單位，對項目實際進度按完工(gōng)、正常、滞後、嚴重滞後分(fēn)類評估，并對項目海綿城市實施效果進行評估，每月形成月報報領導小(xiǎo)組和各相關單位。

　　Q3：該怎麽營造全民參與氛圍？

　　搭建平台，開(kāi)展業務培訓和技術交流。借助第五屆深圳國際低碳城論壇召開(kāi)的契機，龍崗區在論壇上策劃并組織了海綿城市專項研讨會，邀請國内外(wài)知(zhī)名專家學者到會演講，會議參會人數近200人，會場反響強烈，受到了各大(dà)主流媒體(tǐ)的高度關注，對海綿城市建設理念的推廣起到了良好的宣傳效應和社會效應。同時，龍崗區針對各類群體(tǐ)積極組織開(kāi)展不同層次不同類型的海綿城市建設的技能培訓和技術推廣普及工(gōng)作，希望借此提高行業整體(tǐ)技術水平，充分(fēn)調動本地技術力量，發揮工(gōng)匠精神，出精品，出樣闆，紮實做好海綿城市建設工(gōng)作，目前已開(kāi)展兩期培訓班，培訓人員(yuán)近300人。

　　借助新媒體(tǐ)發聲，營造全民參與氛圍。龍崗區設立“龍崗海綿城市”微信公衆号平台，發布龍崗區海綿城市建設工(gōng)作動态，分(fēn)享國内外(wài)海綿城市建設前沿理論、成功經驗、科研成果和經典案例，組織開(kāi)展宣傳、培訓、科普活動等。目前微信公衆号累計推送文章35篇，并保持一(yī)周1-2篇文章推送頻(pín)率。借助新媒體(tǐ)搭建溝通交流平台，緻力于提高行業技術水平和海綿城市科普宣傳，營造全社會了解、理解、支持和共同參與海綿城市建設的良好氛圍。